随着《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的施行，国内保安服务市场逐步放开，民营资本开始进入保安服务业，自此，国有保安服务公司垄断保安服务市场的局面被打破。在惠州，民营保安服务公司亦如雨后春笋般纷纷组建。

民营保安服务公司的出现，必然给国有保安服务公司带来不小的冲击，而面对市场竞争，国有保安服务公司该如何应对？是停滞不前，最终被市场所淘汰，还是勇往直前，冲破民营保安服务公司的“包围圈”，已成为国有保安服务公司经营者亟需解决的问题。此次，记者对惠州保安服务市场进行一番调查，期望对大家有所启示。

惠州保安市场概况

惠州市保安服务公司成立于1988年3月，主要为党政机关、企事业单位、金融系统、学校、社区、大型活动等提供门卫、守护、押运等保安服务。公司现有中高级管理人员40多人；人防保安员550人，人防客户41家；押运员600人，守押服务单位涵盖全市20家金融单位，为全市两区三县450多个网点，150多所自助银行提供金库守护、运钞、加钞服务，为30多家企业单位、180多个营业场所提供上门送、收款服务。

据统计，除了惠州市保安服务公司，惠州还有民营保安服务公司21家，人数多的能达到400人左右，民营保安服务公司业务量占到人防市场的65%左右。

民营保安强势冲击

“民营保安服务公司的冲击肯定是有的，这一点必须要正视，否则就是掩耳盗铃了。但民营保安的冲击并不都是坏事，它让国有保安服务公司产生了危机感，激发了国有保安服务公司的活力，如鲶鱼入鱼缸一样。”一位保安服务公司老总这样评价民营保安服务公司。正像这位老总所说，民营保安服务公司的出现，必然会抢占一部分甚至大部分保安市场，然而保安市场这块“大蛋糕”是有限的，民营保安服务公司多占了一部分，相应的国有保安服务公司必然会收缩一部分。当然，这也正是市场经济的魅力所在，优胜劣汰，适者生存。

在调查中，记者发现民营保安服务公司的发展规模十分不均衡，有的民营保安服务公司人数能达到几百上千人，有的民营保安服务公司只有几十人，这与民营保安服务公司成立时间短、经营策略不同有直接关系。但总体而言，只有几十人的民营保安服务公司几乎没有什么竞争优势，一般只是守着几家固定的客户单位，自给自足。能达到千人左右的民营保安服务公司竞争力就比较明显了，它们大都有几十家比较稳定的客户单位，并且仍在积极向其他领域扩张。这必然产生市场竞争，而它们竞争的对象，就是此前已经占领大部分市场的国有保安服务公司。

“我们拓展业务时，更愿意发展一些高端客户，虽然高端客户对保安服务的要求高，但服务费也更多，更利于企业发展。”采访中，一位民营保安服务公司工作人员介绍。像银行、大型企业、车站、码头等，都是民营保安服务公司乐于拓展的客户群。

面对民营保安服务公司的强势来袭，国有保安服务公司明显感到了压力。“现在我公司面对民营保安竞争压力最大的就是银行和大型国企。”一位国有保安服务公司老总直言，“不过，虽然民营保安的渗透力无处不在，但我们也有自身的优势，一方面与这些客户接触多年，只要我们的服务跟得上，他们一般不会解除合作；另一方面，我们多年的品牌信誉已经形成，客户对我们都比较信任，这些是民营保安所不能比的。”

除了业务上的竞争，保安人才的竞争同样比较激烈。民营保安服务公司对于各类人才的招收和培养都比较重视，福利待遇相对较高，更有吸引力。采访中，有的国有保安服务公司工作人员提到，公司一些基层管理人员就被民营保安服务公司挖走了，而且一名班队长离职，很容易带走一批人，这也给国有保安服务公司造成不小的损失。毕竟管理人员的培养也需要一定的时间，不是任何人一到岗就能胜任基层管理工作的。

国有保安积极应对

面对民营保安服务公司的市场冲击，国有保安服务公司并没有消极对待，他们同样懂得，市场竞争犹如逆水行舟，不进则退。

惠州市保安服务公司领导班子对这一点认识非常深刻。2010年《条例》施行后，公司领导班子制定了“调整经营战略，注重经营效益”的发展战略，及时调整工作布局，积极适应法律政策环境和保安市场的发展变化，确保了经济效益逐年增长。公司2010年至2012年的营业收入为1.14亿元，累计上缴税金450万元。2013年，公司押运业务年营业收入5000万元，人防业务近2000万元。

面对竞争压力，惠州市保安服务公司准确把握市场动向，确立了“保重要客户、争高端客户、优化经营结构”的经营思路。公司首先创新了合同模式。过去人防业务的服务合同周期时间短，每年双方单位为合同续签之事牵扯大量的人力、物力。2012年公司打破常规，将合同周期改为两至三年，此举得到了客户单位的认同。“合同模式的创新，节约了管理成本，提高了工作实效。”公司一位工作人员介绍。其次，公司多次与客户协商，提升保安服务费。一方面组织重要客户单位领导到外地学习考察，了解保安服务业市场情况，另一方面邀请有影响力的客户单位领导来公司座谈，促使他们了解公司的实际情况，增加理解和认同。此举赢得了大部分客户的认可，不仅没有造成客户流失，反而续签合同的服务费平均提升了10%。

在业务拓展上，惠州市保安服务总公司同样是主动出击，已不仅仅局限于惠州一地。公司于2003年成立驻外分公司，开展保安跨区域服务，到2010年，分别在东莞、广州设立了驻外分公司和办事处，驻外业务开展得风风火火。

公司领导班子深知，要想拓展并留住客户，就必须提供更加优质的服务。公司一方面加强队员的培训工作，不断提升队员的服务意识和服务水平；一方面加强岗位督察工作，实施24小时不间断稽查与纠违活动，使队伍面貌焕然一新。仅2013年到现在，公司保安员增加了近千人，各业务客户均有所增长。

此外，惠州保安服务总公司还从其他领域不断寻找突破口，提升其市场竞争能力。2012年4月，公司对车辆检测线新场所进行了规划建设，新建了服务大厅、调试车间、员工食堂，新购l条安检线、1条汽油尾气线、l条柴油尾气线，并完成了所有设备的安装、调试和运行。市场检测量由当初24%上升至33%。同年10月，与北京汽车集团签约，在惠州代理了北京汽车品牌的销售。

“随着经济发展，人们对安保需求日益增多，保安市场的发展空间也越来越广，很多以前没有涉及到的领域，现在同样需要保安服务，就看你有没有超前的意识、创新的思维了。若是始终固守着以前的‘一亩三分地’，公司肯定没有大的发展，甚至有可能被市场淘汰。”一位国有保安服务公司老总说道。

需营造公平的市场环境

随着《条例》的施行，我国保安服务市场的开放程度越来越高，民营、外资经济将不可避免地进入保安市场。我国保安服务业已逐步走向政企分开、管办分离、市场发挥决定性作用的新时代。

对于国有保安服务公司而言，以前“皇帝女儿不愁嫁”的时代一去不返，它们将面对民营保安带来的冲击和压力，同时也迎来了一个大发展的机遇；对于民营保安服务公司来说，市场的放开给了它们生存与发展的空间，让它们能在保安市场上一展身手，然而如何抓住发展的良机．乘势而上，同样对企业经营者提出了挑战。

不论是哪种所有制形式的保安服务公司，在市场经济浪潮中，都需要一个公平、公正的竞争环境。只有在这样的前提下，才能真正产生一批适应市场经济规律、能在市场经济浪潮中破浪前行的保安服务公司。即使在未来面对更严峻地竞争，同样能屹立于市场的潮头。

“在部分客户单位上，我们与民营保安服务公司的竞争确实有不小的劣势，特别是对一些经济效益较差的客户单位，民营保安公司凭借降低服务费这一项就比我们有优势。但相应的，民营保安公司以降低服务费的方式来抢占市场，其发展空间是有限的，因为更多的大客户看的还是服务质量。在这一点上，国有保安服务公司优势很明显。我们在保安市场打拼这么多年，已经树立起了良好的品牌形象，能为客户提供优质的服务。”惠州市保安服务公司总经理王言君表示，“只要是在公平的市场环境下，我们不害怕任何形式的竞争，反而欢迎其他公司与我们进行竞争。因为只有竞争，才能让我们看到自身的不足，让我们有不断前进的动力，将来才能有更大的发展。”

惠州市保安服务公司工作人员介绍，为了应对市场竞争，公司对人防业务采取了“保高、就中、弃低”经营策略。近年来，公司人防队员数量减少了几百人，入防客户也有所下降，尽管如此，公司中高端客户却是在稳步增长，人防业务总体经济效益也呈上涨的趋势。而公司放弃的这部分人防客户，则被民营保安服务公司所占领。

采访中，几位保安服务公司工作人员提到，因为民营保安服务公司良莠不齐，为了抢占市场，有的公司采取不正当的竞争方式，比如低价恶性竞争、诋毁竞争对手、暗箱操作等手段，严重扰乱了保安服务市场的正常秩序。在这种情况下，这些公司可能一时占领了市场，但长期运营下来，必然会陷入恶性发展的局面，“收取超低服务费一不给队员缴纳各种保险一队员工作积极性降低一服务水平下降一服务费难以提升”。如此循环，这些公司就难免被市场淘汰。

一位国有保安服务公司工作人员告诉记者，现在很多大客户聘用保安都是采取招标的方式，但在招标过程中，就有一些公司暗箱操作，使得其他保安服务公司竞标失败。“对于保安服务公司来说，竞争并不可怕，可怕的是无序竞争、恶性竞争。像一些保安公司在竞标时做手脚，这就属于恶性竞争了，如果所有保安公司都这么干，只能使保安市场陷入无序的状态，后果很严重。”这位工作人员担忧道。

的确，只有良性的竞争，才能形成一个有序的市场环境。而有了市场大环境的完善，才能有保安服务公司个体的健康发展。良性竞争局面的形成，除了行业内部的自律外，行业监管同样重要，只有保安从业者、保安服务公司、保安行业协会、保安监管部门共同努力，才能携手打造一个公平、有序、充满活力的保安服务市场，让各种经济形式的保安从业单位在竞争中求生存、在竞争中求发展，进而推动整个保安服务业的繁荣发展。